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【制度创新成果】基于行政部门公共绩效管理的“事必成”任务管理系统改革创新

2021-12-29 09:20   来源:中国(广西)自由贸易试验区建设指挥部办公室
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编者按:2021年11月 ,自治区人民政府印发《澳门葡京app:做好中国(广西)自由贸易试验区第二批自治区级制度创新成果复制推广工作的通知》(桂政函〔2021〕144号),就中国(广西)自由贸易试验区第二批40项制度创新成果在全区复制推广工作提出具体要求。为进一步做好制度创新成果复制推广工作,本公众号将逐项刊发中国(广西)自由贸易试验区钦州港片区(以下简称钦州港片区)第二批制度创新成果相关内容。

为加快转变政府职能,进一步提升行政效率,钦州港片区开发应用了“事必成”任务管理信息系统(以下简称“事必成”任务管理系统),有效提升组织管理水平,实现行政工作可视的精细管理。

一、主要做法

(一)打造可视化政府行政管理。通过利用支持多维度、高度定制化的数据统计和分析功能,综合各项工作任务情况,采用自动采取站内信息、短信通知、AI语音外呼等手段,对工作任务执行过程以图表可视化进行动态跟进,以数字化技术对干部职工进行“画像”精准管理,实现可视化的过程监管、动态感知、资源协调、进度督办。

(二)建立项目为核心的管理制度。钦州港片区管委为“事必成”工作任务管理系统项目的最高决策管理机构,通过设立由管委相关领导组成的项目建设领导小组,统筹协调项目建设管理全过程。同时,成立政务运营中心工作专职小组,专门负责系统任务管理工作。制定详细工作流程,保障线上线下同步开展工作,各单位联络员统筹反馈系统使用问题,及时发现系统的不足并纠正,共同推进“事必成”工作任务管理系统建设,确保项目的顺利实施和正常运行。

(三)建设全方位监督管理体系。系统建设五大管理模块,主要包括工作任务管理、政务运营统筹、智能化过程监督、工作情况统计分析、经济指标看板等。1.工作任务管理模块。政务运营中心根据管委领导指示创建工作任务并进行多级分解,分派给责任部门;责任部门接收工作任务后,进行再分解分派,下达任务的管委领导可看到当前正在进行各项任务的整体进度,包括任务数、任务进度、当前阶段,并可督办某项任务;各部门经办人需要按要求及时处理分配给自己的各项任务,并需要按时间节点要求上报各项任务进度。管委领导既能查看某项具体任务的执行情况,直接向负责人发起信息督办或电话督办,也可查看某个职能部门或个人的执行效率。2.政务运营统筹模块。结合实际情况为政务运营中心提供全局的“工作台”板块:向上接收、理解领导的重要指示、工作要求,将各部门完成的工作整理成整体的工作汇报;向下分解、下发各项工作任务到各部门,对全局工作任务进行全过程动态跟踪。3.智能化过程监督模块。系统综合各项工作任务的具体情况,自动采取站内信息、短信通知、语音外呼等手段,督促各项任务的执行,最大限度减少人为干预。4.工作情况统计分析模块。支持多维度、高度定制化的数据汇总和统计,以便管理者直观了解任务的数据情况;汇总各部门、各干部职工月度、季度、年度的执行效能数据,用作绩效考核依据。5.经济指标看板模块。基于系统直观展示钦州港片区的各项经济指标数据情况,有助于管委领导决策部署。

图1:移动端系统任务设置操作页面

(四)探索公共绩效精细化管理。将现有的绩效考核管理系统与“事必成”任务管理系统进行对接,通过自动抓取“事必成”系统对干部职工工作轨迹、工作繁重度、完成质量、完成效率、领导评价等数据分析结果,运用“事必成”系统对干部职工的精准“画像”,对干部职工工作情况进行全面、动态、实时的考核,实现公共绩效考核的精细化、精准化管理。

二、实践效果

(一)实现了任务全流程透明可控。管理者登录系统后可以直观地查看任务的执行情况,并对关注的任务进行督办;对于逾期的任务,能快速地查看相关责任人,及时进行任务的点评与催办。以2021年6月为例,“事必成”系统创建任务数合计415条,其中重要任务数为61条,已完成任务数为168条,逾期数为27条,任务推进情况一目了然。

图2 ?XXX局月报任务执行情况分析

(二)提高了绩效考核评价科学性。系统通过智能算法对数据进行计算,得出多维度的统计报表,各级领导可通过报表查看各部门及员工的工作效率、工作积极性、任务繁重度等重要统计数据,并以此类数据作为战略决策和绩效考核评分。

(三)有效避免工作遗漏拖延。系统可让干部职工清楚自身岗位任务,并按照轻重缓急科学合理有序推进,避免工作遗漏;同时,提供了一套完整的文件管理系统,所有任务相关的文件,均安全长期地关联任务,方便回查资料,有效避免工作遗漏、拖延等情况发生。

(四)有效提升工作任务执行效率。系统使用后,实现任务全透明管理,对干部职工起到监督的作用,部门领导可以高效地落实任务,大幅提升了整体的办公效能。

三、创新点

全国首创。利用信息化技术将日常政务量化到可视化平台,通过短信、微信公众号模板消息和智能外呼三种手段督促任务的推进,利用各种维度的图表展示部门和干部职工的工作推进情况,对干部职工实行“画像”精准管理,实现行政工作量化管理。该系统是钦州港片区加快打造数字政府、服务于管委智能分析与决策的重要成果,具有钦州港片区信息化标杆特色。


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