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钦州港片区推进行政审批制度改革

2022-11-28 10:06   来源:钦州日报
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近年来,中国(广西)自由贸易试验区钦州港片区(以下简称钦州港片区)聚焦深化“放管服”改革总体目标,全面提升政务服务效能,形成“量需审批”“互联网医院行业综合许可”等7项广西自贸试验区制度创新成果在全区复制推广,持续优化营商环境,助推片区高质量发展。

钦州港片区综合服务大厅

实行系统化集成式审批。完成自治区第一、二、三批共171项,钦州市及以下第一批153项行政权力事项承接,行政审批权限集成,实现“负面清单”式放权,确保“片区事片区办”。设立市场服务、项目审批、社会事务等大综合窗口,实行一窗口受理、内部流转、一窗出证,纳入“一窗受理”事项占比96.33%。行政审批流程集成,实行一人通办,向窗口前台放权,窗口一线可直接办结的事项343项。推行政银合作,将企业开办从片区向市区、高新区和银行网点延伸,实现“同城通办”“市区联办”。探索跨辖区“一照多址”改革,推行住所与经营场所分离登记。

深化工程建设项目审批改革。推行“先建后验”“多图并审”“多评合一”等举措,将一般社会投资类、社会投资低风险类、政府投资类项目审批环节压缩至8个、4个和10个环节,时限压缩至28个、8个和40个工作日以内。实施量需审批,允许低风险投资项目在企业取得用地使用权的条件下,自行开展勘察、设计、施工、验收,审批流程由原来4个环节减少至2个环节,办理时限由原来8个工作日减少至3个工作日。优化政府投资项目审批,审批环节由3个减为2个(或合并为1个),对技术简单、方案明确的政府投资项目由会议评审改为技术函审。

创新建立智能化网络化审批服务体系,率先在全区上线企业开办智能审批系统。实行自主申报、自行承诺、自动比对、自动审批,实现企业设立登记“秒批即办”。截至目前,累计有2万多户企业通过智能审批系统进行注册登记。创新特种设备使用登记智能审批。通过技术自动识别检测报告及其他证明材料中的信息,自动生成电子证照、自动推送审批结果,实现“7×24”小时全天候在线自动化办理。上线平台经济个体户集群注册系统。通过集群注册平台批量录入市场主体设立登记数据,自动审批、批量生成电子营业执照,满足平台经济海量个体户集中登记需求。

自主探索审批体制创新。深化“证照分离”改革,印发“准入不准营”涉企事项清单301项,其中取消审批20项,审批改备案20项,告知承诺73项,优化服务188项,新增27项实施承诺制审批。推行互联网医院审批创新,将互联网医院经营涉及的5项许可事项进行联办,发放一张涵盖多个许可证信息的《行业综合许可证》,实现“一证准营”。探索市场主体歇业登记改革,允许市场主体因自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等原因造成经营困难的,自主决定在一定时期内歇业。推进法定机构登记改革,明确登记内容、审批流程,参照统一社会信用代码编码规则拟定法定机构编码,破解法定机构在运营过程中遇到的主体资格障碍,为下一步复制推广提供可借鉴的工作经验。

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    由于机构整合,中马钦州产业园区政务服务平台已合并到自贸试验区钦州港片区政务服务平台

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