牢牢把握凝心聚力建设新时代中国特色社会主义壮美广西“1+1+4+3+N”目标任务体系

——自治区第十二次党代会精神解读之一

中国共产党广西壮族自治区第十二次代表大会，是在与全国同步全面建成小康社会之后，开启全面建设社会主义现代化广西新征程的大会，是动员全区广大党员、干部群众凝心聚力建设新时代中国特色社会主义壮美广西的大会，是全区各族人民政治生活中的一件大事喜事盛事。自治区第十二次党代会的主要精神，集中体现在刘宁书记代表十一届自治区党委所作的报告之中。这个报告凝聚着全区各级党组织、广大党员和各族干部群众的集体智慧，是一篇高举旗帜、政治站位很高的报告，是一篇展望未来、现代化色彩充分彰显的报告，是一篇开拓进取、高扬高质量发展主旋律的报告，是一篇坚持向海而兴、向海图强导向鲜明的报告，是一篇坚持人民至上、彰显民生温度的报告，是一篇坚持党的全面领导、党建工作部署得很实的报告，反映了全区广大干部群众的心声，引起了5700万各族人民的强烈共鸣。报告最重要的成果就是形成了凝心聚力建设新时代中国特色社会主义壮美广西“1+1+4+3+N”目标任务体系，即一个政治保证、一个总目标、“四个新”总要求、三个共同愿景、一系列工作要求。

一个政治保证——坚持“两个确立”，做到“两个维护”，加强党的全面领导。党代会报告是政治报告，政治性是第一位的要求。自治区党委深刻领会和把握党中央以历史决议的形式作出“两个确立”的重大政治意义、历史意义，强调必须高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，将坚持“两个确立”、做到“两个维护”、加强党的全面领导贯穿党代会报告的始终。党的领导是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所系、命运所系。必须坚持党的全面领导，必须把党的政治建设摆在首位，必须把管党治党责任抓在手上、扛在肩上。报告紧紧围绕新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，对坚决做到“两个维护”、坚持党的全面领导、加强领导班子和干部队伍建设、加强新时代人才队伍建设、推动全面从严治党向纵深发展、大力弘扬担当实干作风等作出全面部署，充分体现了自治区党委全面从严管党治党的坚定态度和坚强决心，体现了把抓好党建作为最大政绩、以党的建设统领经济社会发展全局的鲜明导向。

一个总目标——凝心聚力建设新时代中国特色社会主义壮美广西。这是习近平总书记亲自为新时代广西发展确定的总目标，是针对区位特点为广西发展明确的科学定位，是着眼全国大局为广西发展赋予的崇高使命。报告在深刻领会把握习近平总书记“4·27”重要讲话和对广西工作系列重要指示精神的基础上，对为什么建设、建设什么样的和怎样建设新时代中国特色社会主义壮美广西等方向性重大问题作出新的阐述，揭示了凝心聚力建设新时代中国特色社会主义壮美广西这个总目标的丰富内涵和实践要求，对远景目标和近期目标分别作了具体描绘。远景目标就是展望未来将建设“五个广西”，即建设更为繁荣富裕、更为团结和谐、更为开放包容、更为文明法治、更为宜居康寿的广西，这个远景目标，既与富强、民主、文明、和谐、美丽的社会主义现代化强国目标基本对应，又带有鲜明的广西特点。近期目标就是未来五年要努力实现“五个明显成效”，即高质量发展取得明显成效，服务和融入新发展格局取得明显成效，生态环境保护建设取得明显成效，法治广西、平安广西建设取得明显成效，高品质生活取得明显成效。上述目标经过认真研究论证，既鼓舞人心又切实可行，有利于进一步提振全区上下信心，为凝心聚力建设新时代中国特色社会主义壮美广西而不懈奋斗。

“四个新”总要求——在推动边疆民族地区高质量发展上闯出新路子，在服务和融入新发展格局上展现新作为，在推动绿色发展上迈出新步伐，在巩固发展民族团结、社会稳定、边疆安宁上彰显新担当。“四个新”总要求是习近平总书记站在党和国家事业全局高度、着眼广西在全国发展大局中的地位和作用为广西量身定制的精准指导，蕴含着深远的战略考量，为凝心聚力建设新时代中国特色社会主义壮美广西指明了方向路径、提供了根本遵循。“四个新”总要求，既管方向、管全局、管长远，又立足当前、突出重点，需要在未来五年甚至更短时期内就取得明显突破、明显成效。报告紧紧围绕贯彻落实“四个新”总要求进行谋篇布局，依次部署了四个方面工作任务，即加快建设现代化经济体系，在推动边疆民族地区高质量发展上闯出新路子；高水平扩大开放合作，在服务和融入新发展格局上展现新作为；加强生态文明建设，在推动绿色发展上迈出新步伐；推进治理现代化，在巩固发展民族团结、社会稳定、边疆安宁上彰显新担当。这些重大任务内在统一、紧密联系，互为支撑、相互促进，体系完整、亮点鲜明，对推动建设新时代中国特色社会主义壮美广西具有重要引领作用。

三个共同愿景——铸牢中华民族共同体意识、积极服务建设中国—东盟命运共同体、扎实推动共同富裕。建设新时代中国特色社会主义壮美广西，是一项长期艰巨的历史任务，必须把全区各族人民的智慧和力量充分激发和调动起来。报告明确提出“三个共同愿景”，即铸牢中华民族共同体意识、积极服务建设中国—东盟命运共同体、扎实推动共同富裕，就是要在凝心聚力上下功夫，形成最大公约数，画出最大同心圆，全方位汇聚起共同奋斗的磅礴力量。在铸牢中华民族共同体意识方面，强调要紧紧围绕铸牢中华民族共同体意识抓好经济社会建设、改革发展稳定各项工作，建设铸牢中华民族共同体意识示范区，牢固树立休戚与共、荣辱与共、生死与共、命运与共的共同体理念，和睦相处、和衷共济、和谐发展。在积极服务建设中国—东盟命运共同体方面，强调要抓住中国东盟自由贸易区3.0版建设的历史性机遇，做深做实面向东盟的开放合作，把深化与东盟合作同全面对接粤港澳大湾区发展联动起来，与东盟共挽，与大湾区相融，打通开放发展的“任督二脉”。在扎实推动共同富裕方面，强调要坚持以人民为中心的发展思想，坚持尽力而为、量力而行、循序渐进，坚持在高质量发展中促进共同富裕，让全区各族人民共享改革发展成果。这三个共同愿景，既是凝心聚力建设新时代中国特色社会主义壮美广西的主要目标，又是确保实现新时代中国特色社会主义壮美广西宏伟目标的重要保障。其中铸牢中华民族共同体意识是生命线，积极服务建设中国—东盟命运共同体是开放合作共赢线，扎实推动共同富裕是共同期盼，三者高度统一于凝心聚力建设新时代中国特色社会主义壮美广西伟大实践，协同发力、缺一不可。

一系列工作要求——建设“五个广西”、营造五个环境、做到三个必须、推动三大振兴、抓好八方面重点、努力实现“四清”等。聚焦凝心聚力建设新时代中国特色社会主义壮美广西总目标和“四个新”总要求，报告明确提出了一系列重要要求，可概括为“553384”任务要求。一是建设“五个广西”。即面向未来，将建设更为繁荣富裕的广西、更为团结和谐的广西、更为开放包容的广西、更为文明法治的广西、更为宜居康寿的广西。二是营造五个环境。即维护风清气正的政治环境，建设公平正义的法治环境，打造一流的营商环境，保护良好的生态环境，营造奋发向上的社会环境。其中，维护风清气正的政治环境是首要，建设公平正义的法治环境是基本前提，打造一流营商环境是努力方向，保护良好的生态环境是重要条件，营造奋发向上的社会环境是动力源泉。五种环境相互影响、相辅相成，共同为推动我区高质量发展提供重要保障。三是做到三个必须。凝心聚力建设新时代中国特色社会主义壮美广西，需要付出长期的、艰苦的努力，既要有信心、决心、恒心，更要有新理念、新思路、新举措、新担当、新作为，必须勇于求变、敢于求新、善于求质。四是推动“三大振兴”。即推动产业振兴、乡村振兴、科教振兴，这是自治区“十四五”规划推出的重大战略举措，报告对此作出进一步部署。推动“三大振兴”，既是补短板、锻长板、扬优势的务实之举，也是打基础、增动能、强后劲的精准之策，是推动我区高质量发展的重要战略方向。五是突出抓好八方面重点。即突出抓好领导班子、干部队伍和人才队伍建设，突出抓好创新驱动和产业振兴，突出抓好高质量发展环境，突出抓好品质提升，突出抓好民族团结进步，突出抓好乡村振兴，突出抓好开放合作，突出抓好党的建设。六是努力实现“四清”。即大力推进清廉广西建设，努力实现政治清明、政府清廉、干部清正、社会清朗。

总之，“1+1+4+3+N”目标任务体系，是应对挑战、抢抓机遇的总体谋划，是着眼全局、展望未来的战略布局，是凝心聚力建设新时代中国特色社会主义壮美广西的全景图、路线图、施工图。同时，这又是一个开放的、与时俱进的目标任务体系，将随着形势变化和实践发展不断丰富和完善。必须坚持系统观念，从整体上领会好、把握好、贯彻好。我们要切实提高政治站位，把思想和行动统一到“1+1+4+3+N”目标任务体系上来，牢记领袖嘱托，勇担历史使命，凝心聚力建设新时代中国特色社会主义壮美广西，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。