片区各部门、各直属单位、各平台公司，驻片区各有关单位：

《中国（广西）自由贸易试验区钦州港片区集体供餐机构食品安全管理办法（试行）》已通过中国（广西）自由贸易试验区钦州港片区管理委员会2021年第7次主任办公会审定，现印发给你们，请认真贯彻执行。

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钦州港片区管理委员会

2021年7月26日

中国（广西）自由贸易试验区钦州港片区

集体供餐机构食品安全管理办法（试行）

第一章 ?总则

第一条?为进一步规范中国（广西）自由贸易试验区钦州港片区（以下简称：片区，含钦州保税港区、中马钦州产业园区、钦州港经济技术开发区辖区范围，下同）集体供餐机构监督管理，切实保障广大人民群众的食品安全，根据《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国食品安全法实施条例》《广西壮族自治区食品安全条例》《食品经营许可管理办法》《餐饮服务食品安全监督管理办法》《餐饮服务食品安全操作规范》《餐饮服务明厨亮灶工作指导意见》等法律法规和相关规定，结合片区实际，制定本办法。

第二条?本办法所称集体供餐机构，是指片区内学校（含托幼机构，简称学校，下同）、机关企事业单位、建筑工地等单位食堂，以及中央厨房和集体用餐配送单位。

第三条?集体供餐机构必须依法取得食品经营许可，严格遵守国家法律法规，按照与食品安全相关或者与从事集体供餐事项相涉及的法律法规、规章和安全标准的要求从事一切供餐活动，对社会和公众负责，接受社会监督，确保人民群众身体健康和生命安全。

第二章?基本要求

第四条片区内各类集体供餐机构实行食品安全风险等级分类管理。学校及周边（校门外一百米范围内）餐饮服务提供者均列为“D”级风险；机关企事业单位、建筑工地等单位的集体供餐机构必须达到餐饮服务食品安全风险等级评定为“B”级及以上；中央厨房和供餐人数超过1000人（含）的集体供餐机构要达到餐饮服务食品安全风险等级评定 “A”级。

鼓励中央厨房通过HACCP（危害分析与关键控制点）和ISO9001质量管理体系认证。

第五条?集体供餐机构应当按照《餐饮服务食品安全操作规范》规定，根据就餐人数、加工和供应品种及数量相适应的要求设置场所和配备设施设备，并建立健全食品安全管理制度、岗位责任制度。

第六条?集体供餐机构应当设立食品安全管理员。食品安全管理员应当熟悉并正确执行国家相关法律法规及有关标准。

学校食堂和供餐人数200人以上的机关企事业单位食堂要设立以主要负责人为第一责任人的食品安全管理机构，配备专职食品安全管理员。

第七条?食品安全管理员应每餐次开展食品安全自查，排除食品安全隐患。法定代表人或主要负责人应每月至少参加一次食品安全自查。

第八条 ?学校食堂和供餐人数200人以上的机关企事业单位应达到“明厨亮灶”标准。其他集体供餐机构应参照“明厨亮灶”标准建设。

第九条?片区建立“互联网+监管”食品安全智慧监管平台，鼓励集体供餐机构在关键操作场所设置摄像头，统一纳入管理，实时监控。

学校食堂和供餐人数200人以上的机关企事业单位食堂每天应向智慧监管平台上传食材采购索票索证凭证、食品快检记录、晨检记录、餐用具消毒记录、食品留样记录等。

供餐人数200人以下的机关企事业单位和建筑工地食堂，按照食品安全智慧监管平台分类管理上传索票索证凭证、食品留样记录等台账资料。

第十条?学校食堂、机关企事业单位食堂等集体供餐机构的采购、供应商应纳入食品安全智慧监管平台管理，采购、供应信息透明化，接受公众监督。

第十一条?片区综合执法局应以购买服务方式委托第三方评估机构对集体供餐机构食品安全进行全面评估。

学校食堂和供餐人数200人以上的机关企事业单位食堂每年度评估应不少于2次，供餐人数200人以下的机关企事业单位和建筑工地食堂每年度评估不少于1次。

第三章 ?检验检测

第十二条?中央厨房和供餐人数超过1000人（含）的集体供餐机构应当设置食品检验室，配备经培训考试合格的专职（兼职）食品安全检验员。

学校食堂和供餐人数200人以上的机关企事业单位食堂应当配备食品快速检测设备。

第十三条?食品安全检验员要严格按照食品快速检测规程、规范标准使用食品检测设备和进行食品快速检测，对检测质量和结果负责。

对检测中涉嫌不合格食品，应及时依法封存样品，向片区综合执法局和本企业相关负责人报告，并停止可疑食品的食用。

第四章 应急处置

第十四条?集体供餐机构应当制定食品安全事故应急预案，明确相关内设部门在应急处置中的具体职责，将食品安全事故处置方案列入从业人员培训内容，并根据本单位实际情况，定期组织食品安全事故的应急演练。

中央厨房和供餐人数超过1000人（含）的集体供餐机构每年至少组织从业人员进行事故处置演练1次，其余集体供餐单位每2年至少组织从业人员进行事故处置演练一次，熟练掌握应急处置程序。

第十五条?集体供餐机构应在显著位置张贴事故应急处置程序、应急联系人及联系方式等，并加强对从业人员、就餐人员事故应急报告和处理的宣传。定期检查各项食品安全防范措施的落实情况并做好记录,及时消除食品安全事故隐患。

集体供餐机构发生食品安全事故时，依法开展事故应急处置工作。

第五章 特殊时期

第十六条?特殊时期（如疫情发生）临时设立的集体供餐承办主体应当向片区综合执法局和行政审批局实行集体供餐报备制度，在取得同意情况下，严格按照国家有关法律法规和本办法有关规定落实集体供餐活动，并采取以下措施：

（一）实行保持规定距离的分餐制；

（二）严格落实卫生要求，全面做好清洁、通风、消杀及食品安全等各项工作；

（三）严禁生、熟食品混放，不得提供生食肉制品，严禁违规提供野味菜肴；

（四）加工制作食品应彻底烧熟煮透，确保食品安全；

（五）加工制作人员要严格操作规范，保持个人卫生，避免徒手直接接触入口食品；

（六）厨房操作间要保持环境卫生清洁，餐具要保持清洗消毒；

（七）厨余垃圾要按规定分类处置，及时清理。 ??

第六章 ?集中配送

第十七条?中央厨房和实施集体用餐配送单位应当购置供餐配送运输工具，运输保温、冷藏（冻）食品应当有必要的且与提供的食品品种、数量相适应的保温、冷藏（冻）设备设施；集中配送运输过程中保持运输食品原料的工具与设备设施的清洁，在每次配送前应进行清洗消毒，防止食品在运输过程中受到污染。

第十八条?食品应有包装或使用密闭容器盛放。容器材料应符合食品安全国家标准或有关规定。

包装或容器上应标注中央厨房和集中配送单位的名称、地址、许可证号、联系方式，以及食品名称、加工制作时间、保存条件、保存期限、加工制作要求等。

第十九条?中央厨房和集体用餐配送单位应建立完善配送服务质量控制体系，并对配送、订单、突发异常、风险控制数据等情况进行监控。

第七章 监督管理

第二十条?片区综合执法局、第三方评估机构应当加强对集体供餐机构食品安全的宣传教育，强化日常监管，指导并督促其严格执行《餐饮服务食品安全操作规范》等法律法规。

第二十一条?片区有关工作部门按照法律法规赋予的工作职责对集体供餐机构开展日常监督检查，对集体供餐单位有食品安全或者其他违法行为的，应依照《中华人民共和国食品安全法》等法律法规依法予以查处。

第二十二条?集体供餐机构应主动公开米、面、油及肉等大宗食品原料的采购和检验证明等信息，以及日常检查、食品安全风险等级等情况。应当与大宗食品原料供货单位签订包含食品安全内容的供货协议。

第二十三条?存在以下情形的，由片区综合执法局责令暂停提供集体供餐服务并限期整改。逾期不整改的，依据相关法规进行查处。

（一）发生重大食品安全事故，或者一年内连续两次发生造成伤害人数30人以下（不含30人）的食品安全事件且承担主要责任的，或者瞒报、迟报食物中毒事件的。

（二）监督检查中发现一年内因违反环境保护、消防、食品安全等法律法规规定并被有关行政管理部门给予行政处罚连续2次以上的。

（三）连续2次以上食品监督抽检结果不符合食品安全标准且承担主要责任的。

（四）未建立健全并执行食品安全管理制度，食品安全存在较多隐患的，一年内给予责令限期整改2次以上的，或者未按要求进行整改的；或者从业人员超过3人未取得从业资格、健康证明的。

第二十四条?集体供餐机构主动公开的信息与实际情况不相符的，或对片区综合执法局的日常检查中发现的食品安全隐患或风险未及时进行整治、消除隐患的，由片区综合执法局将其列入重点监管对象，增加日常监督检查频率，必要时约谈经营者。

第二十五条?片区有关部门不履行有关法律法规规定的职责或者其工作人员有滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为的，依照有关法律法规给予严肃处理。

第八章 附?则

第二十六条?风险等级评定工作由片区综合执法局根据《广西餐饮服务风险分级管理工作实施方案（试行）》等有关法规牵头组织实施，风险等级从低到高划分为A、B、C、D四个风险等级：

（一）A级风险：风险等级得分≤30分；

（二）B级风险：30分＜风险等级得分≤45分；

（三）C级风险：45分＜风险等级得分≤60分；

（四）D级风险：风险等级得分＞60分。

第二十七条?本办法由片区综合执法局负责解释，自印发之日起试行，试行期2年，并根据实际情况以及法律、法规、规章修改等需要作出相应的修订。　

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自贸钦管发〔2021〕32号—中国（广西）自由贸易试验区钦州港片区管理委员会澳门葡京app：印发《中国（广西）自由贸易试验区钦州港片区集体供餐机构食品安全管理办法（试行）》的通知.docx