钦州港片区联合钦州市行政审批局，充分发挥钦州市作为自治区政务服务“跨省通办”试点城市的优势，创新推动“政务服务跨省通办+金融服务深度融合”改革，在全区率先打造政务服务事项“跨省通办”进银行、进网点的“政银合作”示范样板，有效推动金融机构业务与企业金融服务需求深度融合，加快破解企业和群众异地办事“多地跑”“折返跑”“办事难”“办事慢”等难点堵点问题。

一、主要做法

（一）建立政务服务跨省合作机制。与外省市签订政务服务“跨省通办”合作协议，建立跨省合作机制，推动合作区域之间政务服务点对点的精细化服务，不断满足合作地区“跨省通办”需求。2020年11月起至今，已与广东省湛江市、茂名市以及福建省厦门市签订合作协议，构建稳定长期的“跨省通办”合作机制。

（二）推进政务服务“跨省通办”进银行。联合中国工商银行钦州分行携手推进政务服务“跨省通办”，在中国工商银行钦州分行向阳支行营业厅设置全区第一个银行网点政务服务跨省通办专柜，在广西首次推出“政务服务跨省通办+银行”模式。目前，已推广至中国工商银行钦州分行、中国农业银行钦州分行、钦州市区农村信用合作联社等商业银行，在相应金融机构网点设置政务服务专区或专窗，均可办理政务服务“异地办”业务。

（三）制定政务服务合作事项清单。结合合作省市的实际，梳理制定相应的“跨省通办”事项清单。目前，可通办湛江事项48项，可通办茂名事项57项，湛江、茂名可通办钦州事项40项。首批“政务服务跨省通办”进银行的事项共计19项，涵盖商事登记、社保、医保、公积金等办理频率较高的业务范畴。

（四）推动智能审批助力“跨省通办”。依托企业综合服务一网通办平台，创新建设企业开办智能审批系统，推行“一网受理、并行审批、智能审批”的企业开办系统集成新模式，实现企业开办“多项联办”、“秒批即办”，企业股东、法定代表人、经办人线上扫码签名，提交后平台秒出结果，从今年3月起截至6月上旬已智能审批开办企业2013户。智能审批系统进一步突破空间、时间限制，助力企业开办“跨省通办”。

（五）持续增强政银合作服务能力。为提升各金融机构工作人员“跨省通办”业务技能和水平，多次组织对各合作金融机构的工作人员开展政务服务专项业务培训，并制定相应的业务手册及办理流程指南，夯实政务服务跨省通办进银行的业务基础，为强化政银合作能力提供保障。

二、实践效果

（一）政务服务与金融服务深度融合。在银行办理商事登记、社保、医保、公积金等领域政务服务事项，既便利了申请人，也拓展了金融业务，便利企业开展信贷和融资。截至目前，仅农业银行钦州港支行一家合作银行就批准了钦州港片区内的广西钦州保税港区盛港码头有限公司15.4亿元项目建设贷款，并已发放2.98亿元，其中1.3亿元享受了“桂惠贷”利息减免政策，全部贷款用于钦州港片区大榄坪南作业区7#、8#泊位自动化集装箱码头改革工程。

（二）政务服务便利度进一步提升。在澳门葡京平台的商业银行网点打造“政务服务专区”，打造百姓身边的“政务服务大厅”，实现政务服务“跨省通办”“全区通办”等跨区域事项就近能办、多点可办、少跑快办，解决企业群众办事“最后一米”，极大提升政务服务异地办理的便利化，不断优化营商环境，进一步提升企业和群众的获得感和满意度。2021年1—5月，累计办理“跨省通办”业务超过2.5万件。

三、创新点

全区首创。在全区率先推进政务服务事项“跨省通办”进银行、进网点，为全区提供了“政务服务跨省通办+金融服务深度融合”改革示范样板，切实解决企业和群众异地办事“多地跑”“折返跑”等问题。