现就《中国（广西）自由贸易试验区钦州港片区互联网医院管理办法（试行）》（自贸钦管发〔2021〕14号，以下简称《管理办法》）解读如下：

一、出台背景

（一）国家高度重视互联网医院发展。2018年4月25日国务院办公厅印发《澳门葡京app：促进“互联网+医疗健康”发展的意见》，文件提出鼓励医疗机构应用互联网等信息技术拓展医疗服务空间和内容，允许依托医疗机构发展互联网医院，并对发展远程医疗提出具体指导意见。2018年7月17日，国家卫生健康委 国家中医药管理局印发《互联网诊疗管理办法（试行）》、《互联网医院管理办法（试行）》和《远程医疗服务管理规范（试行）》等三个文件，对互联网医院健康发展提出了明确要求。

（二）广西相关职能部门对互联网医院管理工作提出具体明确要求。2018年9月21日，《广西壮族自治区人民政府办公厅印发广西促进“互联网+医疗健康”发展实施方案的通知》，要求广西各地要将发展“互联网+医疗健康”作为深化医药卫生体制改革的重要任务，加强统筹协调，加大对信息化基础设施、医院信息化建设、人才培养等投入，形成发展“互联网+医疗健康”的长效保障机制。2020年5月21日，《广西壮族自治区卫生健康委 广西壮族自治区中医药局澳门葡京app：做好互联网诊疗及互联网医院管理工作的通知》，对互联网医院的准入管理、执业规则、监督管理等作了明确具体的规定及要求。

二、出台目的

规范和推进钦州港片区互联网医院健康快速发展，提高医疗服务效率，保证医疗质量和医疗安全，促进互联网医院在片区集聚发展。

三、制定依据

（一）《国务院办公厅澳门葡京app：促进“互联网+医疗健康”发展的意见》（国办发〔2018〕26号）。

（二）《澳门葡京app：印发互联网诊疗管理办法（试行）等3个文件的通知》（国卫医发〔2018〕25号）。

（三）《广西壮族自治区人民政府办公厅印发广西促进“互联网+医疗健康”发展实施方案的通知》（桂政办发〔2018〕122号）。

（四）《自治区卫生健康委 自治区中医药局澳门葡京app：做好互联网诊疗及互联网医院管理工作的通知》。

四、主要内容

《管理办法》共分为六个章节，共32条：

第一章 总则（共5条） 明确《管理办法》起草的目的依据，互联网医院定义、适用范围、准入管理、诊疗服务范围等。

第二章 互联网医院准入（共6条） 从准入申请、审核批准、诊疗科目登记、其他准入要求等方面，对互联网医院准入进行了规定。特别是在准入申请方面，参照广西的最新要求，梳理提出了互联网医院准入的三种情形，即：医疗机构增加“互联网医院”作为第二名称、新设置医疗机构增加“互联网医院”作为第二名称、独立设置互联网医院。并对互联网医院的申请设置和执业登记所需材料和办理流程进行了优化整合。

第三章 执业管理（共12条） 从执业原则、信息系统建设、信息安全管理、人员管理、信息告知、诊疗服务、价格管理、支付结算、处方与药品管理、病历资料管理、医疗风险控制、医疗纠纷处理等方面，对互联网医院的执业活动进行了规定。

第四章 监督管理（共4条） 从内部管理、管理要求、社会监督、法律责任等方面，对互联网医院的监督管理进行了规定。

第五章 工作职责（共2条） 根据钦州港片区实际情况，提出了建立钦州港片区相关部门和钦州市职能部门的互联网医院工作常态化联动机制，成立互联网医院管理工作领导小组，共同解决互联网医院发展过程中遇到的重大问题。对钦州市及所辖县区、以及钦州港片区相关部门的工作职责进行了明确，对各相关职能部门下一步工作也提出了相关要求。

第六章 附则（共3条） 对一些不在本办法管理范围的诊疗活动作了说明，并指出了其执业规则的参照文件。同时，明确了《管理办法》的解释权归钦州港片区管委会，明确了《管理办法》的试行时间为两年年。